规划将港闸区打造城为港城联动、产城融合、健康繁荣的新市区，并将港闸区定位为长三角跨区域联动的新节点，融入苏南连接苏北的新枢纽，南通城市能级提升的新引擎。规划提出“西拓北进、实现增量；内优南联、盘活存量；中心引领、板块推进”的空间拓展优化策划，形成一主四副、一带二轴、四片、十六组团的空间结构 。
